进入数字化时代以来，互联网使得信息交流与传播变得更加便捷，人们随时随地都可以通过互联网获得海量信息。然而，便捷的信息传递带来了网络信息的参差不齐，加之青少年正处于世界观、人生观、价值观形成与发展的重要时期，易受不良信息影响，在此情形下将对青少年的健康发展产生不利影响。那么，我国的未成年人网络治理该何去何从？其实党的创新理论已经给出答案，我们不能也绝不会用“一刀切”的手段处理，我们要以党的创新理论领航，开辟青少年网络治理新境界，走具有中国特色的社会主义青少年网络治理道路。

一、坚持人民至上，把握青少年网络治理的价值立场

网络空间作为数字时代社会交往与精神文化传播的核心场域，承载着亿万民众的精神寄托与价值共识。习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调，网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。西方国家采取“一刀切”禁令虽以保护青少年为初衷，但忽视了数字时代青少年的成长需求与社交权利，本质上是“以禁代管”的治理惰性，这剥夺了青少年在网络上学习并发展自我的权利，同时还很有可能引发青少年的反抗心理，不利于社会的和谐稳定。互联网是一件属于现代社会工具，工具不存在好坏之分，关键在于如何用好这件工具，网络治理的目的就在于引导规范人民正确使用互联网，而非简单“一刀切”。我国青少年网络治理要始终坚持以人民为中心，把青少年健康成长作为出发点和落脚点，既要防范网络沉迷、信息侵害、算法诱导等突出风险，又要保障青少年合理使用网络、获取知识、参与网络生活的正当权益，实现保护与发展、约束与赋能的有机统一，使青少年网络治理更有温度，实现更具实效的网络善治。

二、坚持系统观念，构建多元协同的网络治理格局

习近平总书记强调，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。网络生态环境治理是一项系统工程，必须统筹各方力量，形成治理合力。西方国家禁令多依赖于政府立法与平台担责，呈现出“政府—平台”二元管控结构，这忽视了家庭、学校、社会等环节，治理效果易打折扣。我国应当着重构建以党委领导、政府管理、企业履行责任、社会实施监督、网民自我约束等多元主体共同参与的格局，借助各方力量完善青少年网络治理，帮助青少年在风清气正的网络环境中健康成长。目前，我国已经出台《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等相关文件，以法律条文明确了政府监管、平台主体、家庭监护、学校教育、行业自律的全链条责任，有利于持续推进“清朗”系列专项行动，完善未成年人模式、内容分级、算法规范等制度设计，形成政府、平台、家庭、学校、社会同向发力的治理闭环，为青少年健康上网保驾护航。在未来，我国要继续完善多元主体参与格局，发挥各方力量，超越西方单一禁令的局限性，实现源头治理、过程治理、长效治理的有机结合。

三、坚持守正创新，提升数字时代治理现代化水平

互联网在当今时代呈现出技术迭代与业态更新迅速的特点，因此，网络治理必须与时俱进、守正创新。西方国家采取事后惩戒、刚性禁止的方式，这种方式难以适应社交平台技术迭代快、用户行为复杂等现实情况，容易产生监管漏洞与规避行为。因此，我国应始终坚持守正创新，推动治理理念、制度、技术全方位创新，坚持依法管网与以技管网并重，运用大数据、人工智能等新型技术提升风险预警、内容审核、年龄核验等能力，推动平台从“被动合规”向“主动尽责”转变。同时，我国要强化网络素养教育，将网络文明、网络安全、媒介素养纳入国民教育体系，通过学校教育引导青少年提升网络生活所需要的辨别力、自制力、免疫力，从“被动保护”转向“主动自护”，实现硬约束与软引导协同发力，使青少年学会合理参与网络生活，在网络生活丰富眼界，成为符合时代发展要求的新时代社会主义建设者和接班人。

四、坚持自信自立，贡献网络治理的中国方案

坚持走自己的路，是中国共产党全部理论与实践的立足点，亦是党在百年奋斗历程中凝练得出的重要历史结论。全球青少年网络治理并没有放之四海而皆准的模式，必须立足本国历史文化、社会制度与发展阶段，坚持自信自立，走自己的路。西方国家实施的禁令模式植根于其个人主义、市场主导的治理逻辑，难以适配我国集体主义、以人民为中心的治理理念。如果我们照搬西方的禁令模式，不仅会损害我国人民对美好生活的追求，还很可能会引起一系列社会矛盾冲突。因此，我们需坚定道路自信、理论自信、制度自信以及文化自信，坚持一切从实际情况出发，遵循实事求是的原则，在立足中国国情的前提下推进网络治理创新，走出一条具有中国特色的青少年网络治理道路。目前，我国不断完善网络治理法律法规，健全网络治理工作体系，从压实平台责任到强化家校共育，从净化网络生态到培育时代新人，在实践中积累经验，并将经验运用于实践之中。我国的探索将持续为全球数字治理、未成年人网络治理提供了可参考、可借鉴的中国智慧和中国方案，彰显大国责任与担当。

青少年处于人生的“拔节孕穗期”，其心智渐趋成熟，思维步入最为活跃的时期，此阶段他们亟须国家与社会的悉心引导和培育。国家和社会应积极引导青少年健康参与网络生活，教会他们如何面对参与网络生活中遇到的挑战，而非通过“一刀切”阻止他们参与网络生活。澳大利亚等国的青少年社交软件禁令，反映了全球对青少年网络保护的高度重视，也凸显了单一管控模式的治理局限。我们要深入贯彻党的创新理论，坚守人民立场、强化系统思维、推进守正创新、坚持自信自立，不断健全网络生态治理长效机制，持续净化网络空间，引导青少年正确用网、文明上网、安全上网，让互联网成为助力青少年成长成才的广阔平台，为建设网络强国、培育新时代社会主义建设者和接班人筑牢坚实根基。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：季祺豪、刘彦茜（yl6809永利）

指导老师：孙秀丽（yl6809永利副教授）

责编：丁玥

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